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中(zhong)國(guo)(guo)網8月(yue)8日訊 為貫徹(che)落實黨的十九(jiu)大(da)精神和黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務院關于實施鄉村振興(xing)戰(zhan)(zhan)略和新型城鎮化(hua)戰(zhan)(zhan)略的決策部署，推進(jin)農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村高質量發展，國(guo)(guo)家標準化(hua)管理委員會組織開(kai)展了(le)農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村及新型城鎮化(hua)領域標準化(hua)試(shi)點示范申報工作。經過審核(he)，確立平谷(gu)大(da)興(xing)莊鎮獲批全國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)村綜合改革標準化(hua)試(shi)點，全國(guo)(guo)共有12個農(nong)(nong)(nong)村綜合改革標準化(hua)試(shi)點項(xiang)目。

平谷區農(nong)村綜合改革標準(zhun)化試點項目位(wei)于大興(xing)莊鎮，圍繞(rao)農(nong)村水環境治理展(zhan)開，通過搭建(jian)標準(zhun)體系，實現農(nong)村污水治理規劃設計、技(ji)術選(xuan)型、建(jian)設實施、資(zi)源化利(li)用、運行維護、公眾(zhong)參與的各個(ge)環節都有標準(zhun)可依。

治污治水

北京平谷走在全國前列

現行農村水(shui)(shui)環境(jing)標準(zhun)(zhun)體(ti)系“重工程(cheng)設(she)計、建設(she)，輕運行維護、后期管理(li)”。通(tong)過(guo)對農村水(shui)(shui)環境(jing)治理(li)領域(yu)現行相關標準(zhun)(zhun)的梳理(li)發現，農村水(shui)(shui)環境(jing)治理(li)領域(yu)在資源化利用、處理(li)設(she)施運行維護、運行評價等方(fang)面的標準(zhun)(zhun)相對缺乏，統(tong)籌污水(shui)(shui)、河水(shui)(shui)、雨水(shui)(shui)、飲用水(shui)(shui)治理(li)的標準(zhun)(zhun)體(ti)系銜接不夠。

建(jian)(jian)(jian)設(she)美(mei)麗鄉(xiang)村(cun)(cun)先從(cong)治水(shui)開始，這方面，平谷區(qu)走(zou)在了全(quan)國前列(lie)。平谷區(qu)大興(xing)莊(zhuang)鎮(zhen)是北京(jing)市農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)地區(qu)第一個(ge)實(shi)(shi)現全(quan)鎮(zhen)所(suo)有(you)村(cun)(cun)莊(zhuang)污水(shui)處理設(she)施百分之百覆蓋、百分之百全(quan)運行的鄉(xiang)鎮(zhen)。在推進農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)水(shui)環境治理的過程(cheng)(cheng)中，注重(zhong)以(yi)標準(zhun)(zhun)化(hua)工作理念為指(zhi)導(dao)，在工作進程(cheng)(cheng)中提煉出水(shui)環境治理成熟經驗與做法，逐(zhu)步建(jian)(jian)(jian)立(li)標準(zhun)(zhun)體(ti)系，實(shi)(shi)現各(ge)個(ge)環節都有(you)標準(zhun)(zhun)可(ke)依。8月7日，北京(jing)市平谷區(qu)大興(xing)莊(zhuang)鎮(zhen)啟動(dong)全(quan)國農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)綜合改(gai)革標準(zhun)(zhun)化(hua)試點，圍繞農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)水(shui)環境治理搭建(jian)(jian)(jian)標準(zhun)(zhun)體(ti)系，實(shi)(shi)現規劃設(she)計、技術選型、建(jian)(jian)(jian)設(she)實(shi)(shi)施、資(zi)源(yuan)化(hua)利用、運行維(wei)護、公眾參與等環節都有(you)標準(zhun)(zhun)可(ke)依。

小村莊大縮影

生態問題用生態方法解決

走進平谷區大興(xing)莊鎮(zhen)的(de)良莊子村，花園般的(de)村莊處(chu)處(chu)散發活力，475米長廊(lang)兩側，是掛滿果實的(de)桃園和盛開的(de)玫瑰，池塘(tang)中還(huan)有荷花綻放，一片宜(yi)人的(de)欣欣向榮景象。可就在5年前，長廊(lang)處(chu)還(huan)是條雨水溝(gou)，村內生活污水及周邊養殖場(chang)污水匯入，流(liu)過之(zhi)處(chu)蚊蠅遍(bian)地、惡臭難忍。

今昔(xi)對比，小小的(de)(de)村(cun)(cun)莊可謂(wei)巨變，變化(hua)的(de)(de)秘(mi)密，來自村(cun)(cun)東(dong)頭(tou)的(de)(de)濕地(di)污水處(chu)理站。全村(cun)(cun)的(de)(de)生(sheng)活污水匯集于此，經過地(di)下3級沉淀(dian)后(hou)，被打(da)入約(yue)1畝(mu)地(di)的(de)(de)蘆葦濕地(di)進一步(bu)凈化(hua)，最終處(chu)理后(hou)的(de)(de)水體干凈透明，可達到農村(cun)(cun)生(sheng)活污水1級A的(de)(de)排放標準(zhun)。

良莊子村沿(yan)著這(zhe)個思路，在解(jie)決了環境(jing)治理最基本的(de)問(wen)題后，進(jin)一步(bu)把閑置土地(di)變為(wei)(wei)玫(mei)瑰園(yuan)，把桃(tao)園(yuan)變為(wei)(wei)花園(yuan)，把魚池變為(wei)(wei)垂釣園(yuan)，并在水(shui)中栽種荷花、修建觀(guan)光步(bu)道。接下來，村內還將(jiang)打造(zao)高端(duan)民宿，鄉親們不(bu)僅能夠享受生態(tai)宜(yi)居(ju)的(de)美麗環境(jing)，還能吃上綠色可持續發展的(de)“生態(tai)飯”。

“良莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)子村的(de)變化是大興(xing)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)鎮(zhen)的(de)縮影。為落實(shi)北(bei)京市‘生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)問(wen)題(ti)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)方(fang)法解決(jue)’的(de)理(li)(li)(li)念，大興(xing)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)鎮(zhen)在污(wu)(wu)水(shui)(shui)治理(li)(li)(li)過(guo)程(cheng)中優選運行(xing)成本(ben)低、能耗低、抗沖擊(ji)力強(qiang)的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)治理(li)(li)(li)技術(shu)。”平谷區大興(xing)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)鎮(zhen)黨委書記沈立(li)軍介紹。2018年，全鎮(zhen)建設(she)了22個功能型精準(zhun)濕(shi)(shi)地(di)(di)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)站，對生(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)進(jin)行(xing)凈化處(chu)理(li)(li)(li)，成為我國(guo)唯一實(shi)現鎮(zhen)域內全部村莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)采用(yong)濕(shi)(shi)地(di)(di)技術(shu)進(jin)行(xing)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)的(de)鄉鎮(zhen)。同時(shi)，在污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)設(she)施(shi)建設(she)過(guo)程(cheng)不斷完善，形(xing)成了北(bei)京市地(di)(di)方(fang)標(biao)準(zhun)《農村生(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)人工(gong)濕(shi)(shi)地(di)(di)處(chu)理(li)(li)(li)工(gong)程(cheng)技術(shu)規范》，為農村地(di)(di)區采用(yong)“生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)問(wen)題(ti)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)方(fang)法解決(jue)”提(ti)供了重要示(shi)范。

改善人居環境

為農村水環境治理提供標準化支撐

排(pai)入(ru)水(shui)體(ti)、景觀(guan)利用(yong)、園林綠化(hua)、農業種(zhong)植(zhi)等對水(shui)質(zhi)要(yao)求不一樣。大(da)興莊的(de)沼液、養殖廢水(shui)經過簡(jian)單熟化(hua)處(chu)理(li)后排(pai)入(ru)柳(liu)樹零(ling)排(pai)放(fang)濕(shi)地(di)，成(cheng)為(wei)柳(liu)樹濕(shi)地(di)重要(yao)的(de)營(ying)養源；而排(pai)入(ru)洳河的(de)水(shui)質(zhi)必須嚴格執行地(di)標(biao)(biao)一級A類標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)；排(pai)入(ru)景觀(guan)水(shui)體(ti)的(de)水(shui)質(zhi)則可以(yi)適(shi)當放(fang)寬(kuan)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。用(yong)于(yu)河道生態功能提(ti)升的(de)“河貍壩(ba)”僅僅制(zhi)(zhi)定年污(wu)染物去除總量，并(bing)沒有制(zhi)(zhi)定強硬的(de)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。適(shi)當的(de)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)有效(xiao)地(di)降(jiang)低(di)了治理(li)成(cheng)本，避免追求高標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)造成(cheng)治理(li)成(cheng)本。

在這(zhe)個(ge)過程中，大(da)興莊鎮不(bu)斷提煉水(shui)(shui)環境治理(li)的(de)成熟經驗與做法(fa)，逐步建立標準體系，實現(xian)各個(ge)環節都(dou)有標準可依，解(jie)決了農村污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)設施“建得好、用不(bu)好、管(guan)不(bu)好”的(de)問(wen)題。村級污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)站建成兩年來，已累計(ji)處(chu)(chu)理(li)污(wu)水(shui)(shui)50萬立方米，有效阻斷了污(wu)染物對下游(you)水(shui)(shui)體威脅(xie)，大(da)大(da)改(gai)善(shan)了農村人居環境。

全(quan)鎮在(zai)(zai)推進農村水(shui)環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)注(zhu)重社會動員和村民參(can)與(yu)。在(zai)(zai)選擇(ze)什么(me)樣(yang)的污水(shui)處理(li)技術時充分吸(xi)納村集(ji)體的意(yi)見(jian)，在(zai)(zai)日常運(yun)行維護(hu)中(zhong)鼓勵村民監督、村民參(can)與(yu)維護(hu)。治(zhi)(zhi)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)的重大事項均充分尊重村集(ji)體意(yi)見(jian)，同時也(ye)明確了村“兩委(wei)”班子在(zai)(zai)水(shui)環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)中(zhong)的職責。這一舉措為水(shui)環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的開展打下了良好的群眾基(ji)礎。此次標準(zhun)化試點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)將(jiang)動員村民參(can)與(yu)水(shui)環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)的成功做(zuo)法規范(fan)化、標準(zhun)化，為農村水(shui)環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)的社會動員工(gong)(gong)(gong)作(zuo)提供(gong)指導。

“治(zhi)水(shui)要(yao)從(cong)治(zhi)村抓起，保水(shui)要(yao)從(cong)保綠抓起，節水(shui)要(yao)從(cong)種植抓起，管水(shui)要(yao)從(cong)沿岸抓起。通過(guo)此次(ci)綜合改革標(biao)準化(hua)(hua)試點是對大興莊鎮水(shui)環境治(zhi)理工(gong)作(zuo)的(de)一(yi)(yi)次(ci)系(xi)統化(hua)(hua)梳理，也將通過(guo)標(biao)準化(hua)(hua)試點進一(yi)(yi)步提升基層(ceng)治(zhi)理工(gong)作(zuo)的(de)水(shui)平。”沈立(li)軍(jun)說。

試點工作形(xing)成(cheng)的標(biao)準體系(xi)將對(dui)我國農(nong)村地區(qu)水(shui)環(huan)境治理具有積極參考價(jia)值。下一(yi)步，試點工作將針對(dui)農(nong)村水(shui)環(huan)境治理中運行維護、運行評價(jia)、標(biao)準銜接等薄弱環(huan)節組(zu)織(zhi)開(kai)展相關標(biao)準的制定、修訂，形(xing)成(cheng)針對(dui)農(nong)村地區(qu)相對(dui)完善的標(biao)準體系(xi)，為農(nong)村水(shui)環(huan)境治理提供標(biao)準化支(zhi)撐。（通(tong)訊(xun)員 張(zhang)一(yi)陽(yang)）

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