
為貫徹落實黨的(de)十九(jiu)大精神和黨中央、國務(wu)院關于(yu)實施鄉村(cun)(cun)振興戰略(lve)和新(xin)(xin)型城鎮(zhen)化戰略(lve)的(de)決策部署,推(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)高質(zhi)量發展,國家標準(zhun)化管理委員會組織(zhi)開展了農(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)及(ji)新(xin)(xin)型城鎮(zhen)化領(ling)域(yu)標準(zhun)化試點(dian)示(shi)范申報(bao)工作(zuo)。經(jing)過層層審(shen)核,我(wo)公司與平谷區大興莊鎮(zhen)人民政府聯合(he)申報(bao)的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)綜合(he)改革(農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)水(shui)環境治理)標準(zhun)化試點(dian)。8月7日,該項目全面啟動,平谷(gu)區水(shui)務(wu)局(ju)、農業農村局(ju)、生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)局(ju)、市場監管(guan)局(ju)領導出席項目啟動會。農民日報(bao)、中國環(huan)(huan)境(jing)(jing)報(bao)、中國質量報(bao)、北(bei)(bei)京(jing)日報(bao)、北(bei)(bei)京(jing)廣播電(dian)(dian)視總(zong)臺、北(bei)(bei)京(jing)青年報(bao)、平谷(gu)日報(bao)、平谷(gu)電(dian)(dian)視臺等媒體記者進行(xing)了現場采(cai)訪。
平谷區農(nong)村綜合改(gai)革(ge)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)試點項目圍繞(rao)農(nong)村水(shui)環(huan)境(jing)治理展開(kai),通過搭建標(biao)準(zhun)體系,實現農(nong)村污水(shui)治理規劃設計、技術選型(xing)、建設實施(shi)、資(zi)源化(hua)(hua)利用(yong)、運(yun)行維護、公眾參與的各個環(huan)節都有標(biao)準(zhun)可依(yi)。
現(xian)行農村水(shui)(shui)(shui)環境標(biao)準體(ti)系“重工程設(she)計、建設(she),輕運行維護、后期管(guan)理”。通(tong)過(guo)對農村水(shui)(shui)(shui)環境治(zhi)理領域現(xian)行相關(guan)標(biao)準的(de)梳(shu)理我們發現(xian),農村水(shui)(shui)(shui)環境治(zhi)理領域在資源化利用、處理設(she)施(shi)運行維護、運行評價(jia)等方面的(de)標(biao)準相對缺乏(fa),統籌(chou)污水(shui)(shui)(shui)、河(he)水(shui)(shui)(shui)、雨水(shui)(shui)(shui)、飲用水(shui)(shui)(shui)治(zhi)理的(de)標(biao)準體(ti)系銜接不夠。
平谷區大興莊(zhuang)鎮是北京市農(nong)村地區第一個實現全鎮所有(you)村莊(zhuang)污水處理(li)設施(shi)百(bai)(bai)分(fen)之(zhi)百(bai)(bai)覆蓋、百(bai)(bai)分(fen)之(zhi)百(bai)(bai)全運行、百(bai)(bai)分(fen)之(zhi)百(bai)(bai)采用生態化(hua)處理(li)的鄉(xiang)鎮。在推進(jin)農(nong)村水環境治理(li)的過程(cheng)中(zhong),注重以(yi)標準化(hua)工作理(li)念為(wei)指(zhi)導,在工作進(jin)程(cheng)中(zhong)提(ti)煉出(chu)水環境治理(li)成熟經驗與(yu)做法,逐步建立標準體系,實現各個環節都有(you)標準可依。

用排放(fang)(fang)標準(zhun)決定處理標準(zhun)。排入水(shui)(shui)體、景觀利用、園林(lin)綠(lv)化、農業種植(zhi)等對(dui)水(shui)(shui)質要求不(bu)一(yi)樣。大興莊的沼液、養(yang)殖廢(fei)水(shui)(shui)經過簡單熟化處理后(hou)排入柳樹零排放(fang)(fang)濕地(di),成為(wei)柳樹濕地(di)重(zhong)要的營(ying)養(yang)源(yuan);而排入洳河的水(shui)(shui)質必(bi)須嚴(yan)格(ge)執行(xing)地(di)標一(yi)級(ji)A類標準(zhun)(zhun)(zhun);排(pai)入景觀水體的(de)水質則(ze)可(ke)以(yi)適(shi)(shi)當放寬排(pai)放標準(zhun)(zhun)(zhun)。用于(yu)河道生態功能提升的(de)“河貍壩(ba)”僅僅制(zhi)定(ding)年污(wu)染物去除(chu)總量,并沒有制(zhi)定(ding)強硬的(de)排(pai)放標準(zhun)(zhun)(zhun)。適(shi)(shi)當的(de)排(pai)放標準(zhun)(zhun)(zhun)有效地(di)降(jiang)低了治(zhi)理(li)成本,避免追求高(gao)標準(zhun)(zhun)(zhun)造(zao)成治(zhi)理(li)成本。
用標準(zhun)保障質量。在推進農(nong)村(cun)污(wu)水處理(li)過程中,建設和維護并(bing)重,所有治(zhi)理(li)過程嚴格按照(zhao)標準(zhun)實施,大膽(dan)采用先進標準(zhun)。專門針對功能型精(jing)準(zhun)濕地技術制定了(le)運行維護標準(zhun),徹底解(jie)決了(le)農(nong)村(cun)污(wu)水處理(li)設施“建得好,用不(bu)好,管不(bu)好”的(de)問題。村(cun)級(ji)污(wu)水處理(li)站建成兩年來,累計處理(li)污(wu)水50萬(wan)立方(fang)。有(you)效阻斷了污染對下游水體威脅,大大改善(shan)了農村(cun)人(ren)居(ju)環境(jing)。
用標準規(gui)范(fan)(fan)治(zhi)理(li)(li)。大(da)興莊(zhuang)鎮(zhen)在(zai)(zai)(zai)推進農村(cun)水(shui)環(huan)境治(zhi)理(li)(li)工(gong)作(zuo)中注重社會動員(yuan)和村(cun)民(min)(min)參(can)與。在(zai)(zai)(zai)選擇什(shen)么樣的(de)污水(shui)處理(li)(li)技(ji)術時(shi)充分(fen)吸納村(cun)集體的(de)意見,在(zai)(zai)(zai)日常運行維護中鼓(gu)勵村(cun)民(min)(min)監(jian)督、村(cun)民(min)(min)參(can)與維護。治(zhi)理(li)(li)工(gong)作(zuo)中的(de)重大(da)事(shi)項(xiang)均充分(fen)尊(zun)重村(cun)集體意見,同時(shi)也明確(que)了村(cun)“兩(liang)委”班子在(zai)(zai)(zai)水(shui)環(huan)境治(zhi)理(li)(li)中的(de)職(zhi)責。這(zhe)一舉措為(wei)(wei)水(shui)環(huan)境治(zhi)理(li)(li)工(gong)作(zuo)的(de)開展打下(xia)了良好的(de)群眾基礎。此次,標準化試點工(gong)作(zuo)將(jiang)動員(yuan)村(cun)民(min)(min)參(can)與水(shui)環(huan)境治(zhi)理(li)(li)的(de)成(cheng)功做法規(gui)范(fan)(fan)化、標準化,為(wei)(wei)農村(cun)水(shui)環(huan)境治(zhi)理(li)(li)的(de)社會動員(yuan)工(gong)作(zuo)提供指導。
通過(guo)此次綜合(he)改革標(biao)(biao)準化(hua)(hua)(hua)試(shi)(shi)點(dian)是對(dui)(dui)大興(xing)莊鎮水(shui)環境治(zhi)理(li)(li)工(gong)作的(de)(de)一(yi)次系(xi)統化(hua)(hua)(hua)梳(shu)理(li)(li),也將(jiang)(jiang)通過(guo)標(biao)(biao)準化(hua)(hua)(hua)試(shi)(shi)點(dian)進一(yi)步提升(sheng)基層(ceng)治(zhi)理(li)(li)工(gong)作的(de)(de)水(shui)平。試(shi)(shi)點(dian)工(gong)作形成的(de)(de)標(biao)(biao)準體系(xi)將(jiang)(jiang)對(dui)(dui)我國農村(cun)(cun)地區水(shui)環境治(zhi)理(li)(li)具有積極(ji)參考價(jia)值。下(xia)一(yi)步,試(shi)(shi)點(dian)工(gong)作將(jiang)(jiang)針(zhen)(zhen)對(dui)(dui)農村(cun)(cun)水(shui)環境治(zhi)理(li)(li)工(gong)作中運(yun)(yun)行(xing)維護、運(yun)(yun)行(xing)評價(jia)、標(biao)(biao)準銜接(jie)等薄弱環節組織開展相關標(biao)(biao)準的(de)(de)制定、修訂工(gong)作。形成對(dui)(dui)農村(cun)(cun)地區具有針(zhen)(zhen)對(dui)(dui)性的(de)(de)、相對(dui)(dui)完善的(de)(de)標(biao)(biao)準體系(xi),為農村(cun)(cun)水(shui)環境治(zhi)理(li)(li)提供標(biao)(biao)準化(hua)(hua)(hua)支(zhi)撐(cheng)。
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